英国《2016移民法》近期实施的新法例

2016年5月12日最新移民法案正式获得通过，成为《2016移民法》（Immigration Act 2016）。该移民法主要着重于加强劳动力市场监控，加大力度打击非法移民在英国非法工作等现象。同时，制订收紧房租出租规定，使非法移民更难在英国建立稳定生活，从而减少非法移民选择英国作为目的地的可能性。

另外，政府赋予移民执法部门更多的权力，如搜集及收缴有关证据，扩大执法范围（如至英国水域），加强对非法移民的管控（如对取保等候遣返上诉的人士要求佩戴电子追踪器）。还有扩大“先遣返，后上诉”的适用范围，收紧对寻求庇护者的经济援助以分配给真正有需要的人士，对公务员新设语言要求及新增移民技术费用等一系列的调整。

下面，我们与大家分享一下即将实施的条例：

于2016年11月26日开始实施的法例包括：

1. 简化对在知情的情况下雇用非法劳工的雇主提出刑事检控的过程，并将最高刑罚从监禁2年提升至监禁5年。

2. 非法工作为刑事罪行。无论是违反工作签证里的工作限制条件，逾期居留或不持有签证的非法工作者，都属于违反该法律。无论该非法工作者所从事的工作是受雇、自雇还是短期合约均可触犯刑事控罪，触犯法律者可面临最高刑罚为监禁51周（这适用于英格兰及威尔士），而苏格兰和北爱尔兰的最高刑罚为监禁6个月。另外，该项新法律可根据《2002年犯罪收益法》，允许非法工作者的收入被没收。

将于2016年12月1日实施的法例包括：

1. 在特定情况下（如雇主曾经因雇用非法劳工而被民事处罚或刑事检控），移民官员可令雇主的营业场所关闭最多48小时。除非关闭通知被取消，否则移民官员需向治安官法庭申请“非法工作情况纠正令”，该命令有可能延长场所关闭时间（最多可为24个月），或要求雇主执行某些程序或行为以确保不再雇用非法劳工。

2. 出租车及私人租车行业的发牌机构必须对牌照申请人进行移民身份检查。

3. 房东需定期检查租客是否拥有合法居英身份。如房东在知情的情况下将房屋出租给没有合法身份的租客，或多次故意不检查租客的居留身份，可触发刑事罪行，最高刑罚为监禁5年。另外，如房东发现租客不再具有合法居英身份，则需通知内政部。若得到内政部书面确认该租客不拥有房屋租住权 (right to rent) ，房东即可驱逐租客并收回房屋。而由于租客不拥有房屋租住权，其不能使用《反驱逐法》对房东该要求提出抗议。

4. “先遣返，后上诉”条例延伸至人权申请范围，在申请人离开英国并不违背其人权的情况下，上诉需在申请人离境英国后才能向英国法庭提出上诉。

5. 申请人在等待签证申请结果期间视为合法留英的条例修改为，若申请人有触犯移民法或使用虚假资料的情况，内政部则有权取消其在申请期间合法留英的权利，要求其离开英国等待最后判决结果。